“黨的先進(jìn)性建設(shè)”是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新

內(nèi)容提要
　　馬克思主義政黨歷來(lái)高度重視黨的先進(jìn)性問題。馬克思主義政黨只有堅(jiān)持先進(jìn)性，才能在執(zhí)政過程中使黨制定的理論和路線方針政策符合社會(huì)發(fā)展的正確方向、反映最廣大人民的利益和愿望，才能在執(zhí)政結(jié)果上得到人民群眾的認(rèn)可和支持。正是因?yàn)樵趫?zhí)政規(guī)律上獲得了這樣的深刻認(rèn)識(shí)，胡錦濤同志明確提出了“黨的先進(jìn)性建設(shè)”的理論命題。這個(gè)理論命題是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和升華。新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的總題目，是黨的其他各方面建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。  
　　中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了 84 年的光輝歷程。  
　　我們黨有著豐富的自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，其中十分重要的一條就是：必須根據(jù)時(shí)代和黨的任務(wù)的變化，積極推進(jìn)馬克思主義的理論創(chuàng)新。惟有如此，才能不斷取得黨的建設(shè)和黨的事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。在新的歷史條件下，胡錦濤同志把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)密切聯(lián)系起來(lái)，明確提出了“黨的先進(jìn)性建設(shè)”的重要理論命題，這是對(duì)馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。深刻把握這一命題，對(duì)于搞好全黨正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。  
　　提出“黨的先進(jìn)性建設(shè)”的理論命題，是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和升華  
　　在新的歷史時(shí)期，我們黨明確提出“黨的先進(jìn)性建設(shè)”這一重要命題，從根本上說(shuō)，就是從新的高度深刻認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)規(guī)律并自覺運(yùn)用這一規(guī)律的結(jié)果。  
　　先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征。馬克思主義政黨是工人階級(jí)和最廣大人民為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展自己利益而建立的政治組織。馬克思主義政黨必須具有先進(jìn)性。只有具有先進(jìn)性，黨才能從全局上和戰(zhàn)略上制定適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步要求的理論路線方針政策，才能真正代表工人階級(jí)和最廣大人民的根本利益，才能得到工人階級(jí)和最廣大人民的認(rèn)可和支持。因此，先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。離開先進(jìn)性，馬克思主義政黨在理論上就會(huì)失去存在的理由，在實(shí)踐上就會(huì)失去存在的基礎(chǔ)。也正因?yàn)槿绱?，馬克思主義政黨歷來(lái)高度重視黨的先進(jìn)性問題，始終把它擺在黨的建設(shè)的突出位置來(lái)抓。一部馬克思主義政黨建設(shè)的歷史，從一定意義上說(shuō)，就是馬克思主義政黨堅(jiān)持先進(jìn)性的歷史。  
　　黨的先進(jìn)性是隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化而不斷豐富和發(fā)展的。時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，總是不斷給馬克思主義政黨提出新的要求，也賦予黨的先進(jìn)性以新的內(nèi)涵。如同民主革命時(shí)期堅(jiān)持黨的先進(jìn)性必須深刻認(rèn)識(shí)和把握革命規(guī)律一樣，執(zhí)政時(shí)期堅(jiān)持黨的先進(jìn)性也必須深刻認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律。在執(zhí)政條件下，只有深刻認(rèn)識(shí)和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性才能有一個(gè)明確的目標(biāo)和方向，也才能在實(shí)踐中取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。改革開放以來(lái)特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，我們黨認(rèn)真總結(jié)自己長(zhǎng)期執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也借鑒國(guó)外政黨執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)日益清醒和深刻。  
　　明確提出“黨的先進(jìn)性建設(shè)”，是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和升華。所謂共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，簡(jiǎn)言之，就是馬克思主義執(zhí)政黨與人民群眾的密切關(guān)系在有機(jī)互動(dòng)中所具有的客觀必然性。胡錦濤同志指出，先進(jìn)性問題是馬克思主義政黨存在和發(fā)展的根本前提，是黨得到廣大人民群眾信任和擁護(hù)的根本條件。執(zhí)政黨能夠始終保持同人民群眾密切關(guān)系的關(guān)鍵因素，就是黨的先進(jìn)性。馬克思主義政黨只有堅(jiān)持先進(jìn)性，才能在執(zhí)政過程中使黨制定的理論和路線方針政策符合社會(huì)發(fā)展的正確方向、反映最廣大人民的利益和愿望。正是因?yàn)樵趫?zhí)政規(guī)律上獲得了這樣的深刻認(rèn)識(shí)，胡錦濤同志明確地提出了“黨的先進(jìn)性建設(shè)”的理論命題，強(qiáng)調(diào)黨的先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題，是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。這是我們黨把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律得出的深刻結(jié)論。  
　　加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須堅(jiān)持以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容  
　　“三個(gè)代表”重要思想集中概括了新的歷史條件下黨的先進(jìn)性的豐富內(nèi)涵，深刻揭示了黨的先進(jìn)性的本質(zhì)特征，為新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須堅(jiān)持以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容。  
　　“三個(gè)代表”重要思想賦予黨的先進(jìn)性以鮮明的時(shí)代內(nèi)涵和時(shí)代特征。在馬克思主義黨建理論發(fā)展史上，“三個(gè)代表”重要思想首次把發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益同堅(jiān)持黨的先進(jìn)性聯(lián)系在一起，從馬克思主義政黨內(nèi)在本質(zhì)與實(shí)際作用相結(jié)合的角度，深刻揭示了黨的先進(jìn)性的科學(xué)內(nèi)涵，鮮明地回答了在新的歷史條件下什么是黨的先進(jìn)性和怎樣保持黨的先進(jìn)性問題，為新時(shí)期保持黨的先進(jìn)性指明了正確的方向。  
　　新時(shí)期保持黨的先進(jìn)性，最根本的就是要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō)，就是：  
　　堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，努力使全黨保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。在新的歷史時(shí)期，只有以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，我們才能自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，開創(chuàng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的新局面。  
　　堅(jiān)持把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的先進(jìn)性建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)把發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)落到實(shí)處。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)以執(zhí)政能力建設(shè)為核心的黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，把黨的先進(jìn)性的要求轉(zhuǎn)化為全黨的實(shí)際行動(dòng)，貫徹到黨的全部執(zhí)政活動(dòng)中去，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；就是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性切實(shí)落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。  
　　堅(jiān)持增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素。在新的歷史時(shí)期，必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。為此，必須全面貫徹“四個(gè)尊重”的方針，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，不斷促進(jìn)社會(huì)公平與正義；加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)安定有序。  
　　堅(jiān)持以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須既善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，又善于記取失誤的教訓(xùn)；既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力；既善于認(rèn)識(shí)和改造客觀世界，又善于組織引導(dǎo)黨員干部在實(shí)踐中加強(qiáng)主觀世界的改造。按照這樣的要求，必須實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持馬克思主義基本原理和推進(jìn)理論創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)相統(tǒng)一，使黨成為思想上政治上組織上完全鞏固、始終站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。  
　　黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的總題目  
　　抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。黨的先進(jìn)性建設(shè)實(shí)際上是馬克思主義政黨自身建設(shè)的總題目，既是黨的其他各方面建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，又是黨的其他各方面建設(shè)的落腳點(diǎn)。  
　　黨的先進(jìn)性建設(shè)始終是黨的建設(shè)的永恒主題。中國(guó)共產(chǎn)黨的產(chǎn)生、發(fā)展、壯大和長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史表明，正是因?yàn)槭冀K代表了中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表了中國(guó)最廣大人民的根本利益，具有并始終保持了馬克思主義政黨的先進(jìn)性，我們黨才在舊中國(guó)各種政治力量的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)和反復(fù)較量中脫穎而出，并始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，得到全國(guó)各族人民的擁護(hù)和支持，成為革命、建設(shè)和改革的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這正是黨的先進(jìn)性建設(shè)成為黨的根本性建設(shè)的深層原因。同時(shí)，必須看到，時(shí)代的發(fā)展總是不斷地給中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)歷史前進(jìn)提出新的要求，給黨的先進(jìn)性賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。改革開放以來(lái)，伴隨著黨的執(zhí)政環(huán)境的巨大變化，我們黨在取得舉世矚目的成就的同時(shí)，黨的先進(jìn)性建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。比如，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力同貫徹“三個(gè)代表”重要思想的要求不適應(yīng)；一些黨員干部思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)，弄虛作假，虛報(bào)浮夸；以權(quán)謀私和腐敗現(xiàn)象在一些地方滋長(zhǎng)蔓延。如果這些問題長(zhǎng)期得不到有效解決，必將影響黨同人民群眾的密切聯(lián)系。從這個(gè)意義上說(shuō)，黨的先進(jìn)性建設(shè)不是一勞永逸的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的根本性任務(wù)。  
　　黨的先進(jìn)性建設(shè)通過黨的其他各方面建設(shè)來(lái)推動(dòng)，是黨的其他各方面建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)總題目，是統(tǒng)率黨的建設(shè)的靈魂和主線；而黨的其他各方面建設(shè)，則是黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體體現(xiàn)和展開。開展黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要通過推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)這“四個(gè)載體”，來(lái)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”，即使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求，反映全國(guó)各族人民的利益和愿望；使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用；使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用；使我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。這“四個(gè)目標(biāo)”，實(shí)際上就是黨的先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)。其中，前三個(gè)目標(biāo)是內(nèi)容和前提，第四個(gè)目標(biāo)是前三個(gè)目標(biāo)的最終指向和結(jié)果。  
　　通過黨的其他各方面建設(shè)來(lái)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，應(yīng)以符合時(shí)代發(fā)展要求和反映人民意愿為基點(diǎn)。這就要求我們必須把加強(qiáng)黨的自身建設(shè)與遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律緊密結(jié)合起來(lái)。比如，通過思想理論建設(shè)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不僅要在黨內(nèi)進(jìn)行理想信念教育，還要努力進(jìn)行理論創(chuàng)新，使黨的思想理論真正為廣大人民群眾所接受，并變?yōu)樽杂X行動(dòng)。再比如，通過制度建設(shè)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不僅要改革和完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度，更重要的是要把黨內(nèi)制度建設(shè)與國(guó)家制度建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，通過一系列的制度設(shè)計(jì)和體制安排，保證黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。  
　　黨的先進(jìn)性建設(shè)與黨員的先進(jìn)性密不可分  
　　黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體，黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用能否得到切實(shí)有效的發(fā)揮，是衡量黨的先進(jìn)性建設(shè)成效的重要標(biāo)志。  
　　黨員的先進(jìn)性直接關(guān)系黨的執(zhí)政成效。黨員是黨的事業(yè)的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者。黨的全部理論、全部政策都要由黨員來(lái)貫徹實(shí)施，沒有黨員，黨的一切綱領(lǐng)和政策都無(wú)從付諸社會(huì)實(shí)踐。這具體表現(xiàn)在：一是黨的組織能否把黨內(nèi)最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才通過法定程序輸送到國(guó)家各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)中，并在其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以實(shí)現(xiàn)黨在政治上、組織上對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制與運(yùn)作；二是黨的組織體系能否具有很高的執(zhí)行力，組織和動(dòng)員全黨帶領(lǐng)人民群眾切實(shí)貫徹執(zhí)行黨提出的執(zhí)政方略和發(fā)展目標(biāo)；三是黨的組織能否在社會(huì)各方面積極開展活動(dòng)，擴(kuò)大黨對(duì)社會(huì)各個(gè)群體的影響力，把黨執(zhí)政的根基牢牢扎在社會(huì)之中，牢牢扎在人民群眾之中。  
　　黨員的先進(jìn)性直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。執(zhí)政黨能不能始終贏得人民的信任，取決于全黨同志的實(shí)際行動(dòng)。立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨根本的執(zhí)政理念，也是我們黨執(zhí)政后對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。只有在執(zhí)政實(shí)踐中充分體現(xiàn)，黨才能鞏固自己的執(zhí)政基礎(chǔ)。這既要靠黨中央的正確決策，又要靠全體黨員的實(shí)際行動(dòng)。  
　　黨員的先進(jìn)性直接關(guān)系黨的執(zhí)政能力。把我們黨建設(shè)成為一個(gè)政治堅(jiān)定、思想統(tǒng)一、組織堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍，基礎(chǔ)在于全體黨員先進(jìn)性的保持和發(fā)揮。首先，黨員模范地執(zhí)行黨和國(guó)家的政策規(guī)定，帶頭顧全大局、克服困難，就會(huì)在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的榜樣示范作用，就能夠帶動(dòng)群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，就能夠?yàn)橥七M(jìn)改革創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。其次，黨在群眾中的凝聚力和號(hào)召力，在很大程度上取決于黨員的形象。黨員帶頭處處為群眾著想、為大局著想，就能夠在群眾中樹立黨組織的威信和黨員良好的社會(huì)形象，群眾就會(huì)把黨員當(dāng)做自己的貼心人，黨組織說(shuō)話就有分量、有號(hào)召力。因此，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要增強(qiáng)黨的意識(shí)，以自己的實(shí)際言行為黨旗增輝。